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时评
为何俄罗斯提高6月的原油出口关税?
2019-06-18 19:15:00

*中国社科院世经政所WES(世界能源研究系列),2019年6月15日

Policy Brief No.201901

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为何俄罗斯提高6月的原油出口关税?

周伊敏 王永中

        日前,俄罗斯政府宣布,从今年6月1日起以25%的比例征收原油出口税。俄罗斯政府此举引发了中国经济界的关注,一些人士担忧俄加征原油关税会导致中国的石油进口成本上升。这一担忧显然是缺乏依据的。目前,世界原油市场虽然被划分为北美、欧洲和亚洲三大区域市场,但总体上看原油商品实现了高度标准化,原油市场是一个高度一体化的市场,包括俄罗斯在内的单一国家基本上是国际原油价格的接受者,其对于全球原油市场的影响力是非常有限的。因此,俄罗斯政府加征的原油出口关税并不能导致其原油出口价格上涨,而是基本上完全由其出口企业承担,否则,其国外的原油进口商会转而寻找其他的供应渠道。此次俄罗斯原油出口调升的幅度较小,由每桶14.33美元提高到15.12美元,仅上涨了5.5%,其主要是针对乌拉尔油价上涨所做的“相应调整”。实际上,2019年俄原油出口税率已经相比去年下调了5%,且在未来五年内,俄罗斯将逐步用原油的矿产开采税取代原油出口税。同时,俄罗斯政府对俄罗斯炼油厂的原油征收“负消费税”,以鼓励国内的石油加工部门的发展。俄罗斯政府调整原油关税的动因,既有增加财政收入来源的考虑,又有鼓励国内石油加工产业的意图。

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