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时评
发展金融业助力澳门融入大湾区
2019-03-21 16:20:00

*中国社科院世经政所全球发展展望研究系列(GDP),2019年3月21日

Policy Brief No. 19.005

本文已经发表于2019年第3期《银行家》杂志

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发展金融业助力澳门融入大湾区

发展研究中心执行主任 徐奇渊

        2019年是澳门回归20周年,回归以来澳门经济取得迅速发展。目前,澳门人均GDP已超过8万美元,成为全球人均GDP最高的经济体之一。但是,澳门面临的结构性矛盾也不容忽视,长期以来博彩业一业独大。1999年,博彩业占澳门GDP的30%,2017年则超过了49%。为此,中央政府提出了“澳门经济适度多元化”、“培育新动能”、“融入国家发展大局”等发展思路。近期发布的《大湾区规划》更是给澳门的发展带来了新的机遇(和挑战)。

        从区域融合的角度来看,澳门如何融入国家发展战略、如何参与大湾区建设?这似乎是一个难题。澳门的产业结构高度集中、主要依赖博彩业。而由于在全世界大部分地方博彩业都受到严格限制,所以澳门不可能向其他地区输出博彩业。同时,澳门其他产业的竞争力严重不足。在此情况下,澳门参与大湾区的建设有些力不从心。如何充分发挥澳门所长、服务国家迫切所需?本文指出,以金融业为突破口发展澳门经济,这是一条可行思路。

        ……

        例如,在充分讨论和条件成熟的情况下,澳门可以转向作为首个钉住人民币的联系汇率制度经济体。这可以为中央相关的宏观、金融部门积累一定的实践经验,在此基础上,可以为其他国家试行钉住人民币的联系汇率制度提供经验支持。总之,可以发挥试错成本低的优势,将澳门作为中国参与国际金融体系创新的实验区,将澳门的发展融入国家发展大局,同时为澳门的发展提供新动能、新空间。