*中国社科院世经政所国际投资研究室国际投资研究系列(IIS)讨论稿,2014年1月16日
(文章即将发表于《环球财经》“战略2015”特辑)
Policy Brief No.201501
January 16, 2015
中国经济新常态:内涵与展望
张明
回顾2014年,新常态(New Normal)无疑是中国经济学界与政策制订圈最热门的语汇之一。关于新常态的特征事实与政策涵义,甚至新常态这个词本身是否准确(例如有经济学家认为根本没有新常态,当前事实上处于“旧疲态”,也即过去传统增长模式的转型期),都存在着广泛的讨论与争议。因此,在辞旧迎新之际,从国内与国际视野相结合的角度出发,来再度梳理新常态的内涵以及演进,对我们把握未来中国政府的宏观政策取向,具有相当重要的意义。
一谈到新常态,有心者马上就能想到“三期叠加”的概念。所谓三期叠加,是指当前中国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期与前期刺激政策消化期。
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更令人纠结的是,中国经济所面临的三期叠加,又是在全球经济增长低迷、甚至面临中长期停滞(Secular Stagnation)的外部环境中展开的。
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在笔者看来,中国经济新常态的提法至少具有如下内涵:
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