*中国社会科学院世界经济与政治研究所中国外部经济环境监测(CEEM)，2024年12月15日
CEEM《全球智库半月谈》(总第296期）
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世界热点
印度是否利用发展融资与中国竞争？一项次国家层面的分析
导读：中国和印度日益向发展中国家提供援助和信贷。本文探讨印度是否利用这些金融工具与中国（反之亦然）在地缘政治和商业影响力方面展开竞争。为此，本研究构建了一个新的数据集，涵盖2007年至2014年间印度政府在海外资助的项目，并将其与中国政府资助项目的数据结合。本研究对123个国家中2,333个省份的回归分析结果表明，如果中国在前一年为某个地区提供了政府融资，印度的进出口银行（Exim Bank）更有可能在该地区开展项目。由于这一效应在中国在某些国家相较于印度获得了更多舆论支持，以及两国贷款方在出口结构上相似的情况下更为显著，本研究将此解释为印度与中国竞争的证据。相比之下，本研究没有发现中国通过共同设立项目来利用官方援助或信贷与印度竞争的证据。
欧元区经济疲软的结构性因素
导读：市场关注的焦点是欧洲增长模式的困境，特别是在俄罗斯入侵乌克兰后，无法获得廉价俄罗斯能源带来的严重影响。然而，欧洲在后COVID复苏中落后于美国的根本原因在于缺乏财政联盟和债务积压，导致反周期刺激不足，这也是欧洲在全球金融危机后的复苏落后于美国的原因。若没有财政协调和必要的改革，欧元区可能面临“日本化”风险，即在低增长下依赖央行收益率上限维持高债务水平。
美国军事实力确保金融主导地位
导读：美国在军事和金融两大领域都是无可匹敌的超级大国。本文通过博弈论模型展示了全球美元的主导地位——经济学家称之为“过度特权”——与美国无可匹敌的军事力量是如何密不可分的。美国的双重霸权使其能够以极低的利率为国防开支融资，同时巩固其地缘政治主导地位，并支持其海外盟友。然而，这种特权并非必然或永恒，它脆弱地依赖于全球力量动态的稳定。
没有免费的贸易税：特朗普承诺的关税将影响大量电子产品、机械设备、汽车和化学品的贸易流通
导读：特朗普关税政策计划对中国进口商品征收高达60%关税，可能引发连锁反应。关税将推高机械设备、电子产品和玩具等领域的进口商品价格，同时增加美国制造商的生产成本。若扩及自由贸易伙伴，还可能影响化工产品和燃料等重要领域。关税政策可能引发贸易报复，增加消费者负担，特别是低收入家庭，同时削弱市场竞争力，对整体经济造成不利影响。
限制进口墨西哥汽车将损害美国制造商
导读：美国新当选总统特朗普计划对墨西哥进口产品，尤其是汽车征收极其高额的关税，除非墨西哥政府承诺控制移民和毒品越境。然而，由于当前汽车制造业的深度整合，这一举措将同样重创美国的汽车零部件制造业。为了避免双输，特朗普政府应该在正式决策前与美国产业界和墨西哥政府进行磋商。
未来特朗普的需求，而非规则，将主导美国贸易政策
导读：在过去80年中，国际贸易关系主要通过降低贸易壁垒和遵循既定规则来推动，各国在全球化的框架下进行合作与谈判。然而，特朗普当选总统后，美国的贸易政策发生了显著变化，逐渐从基于规则的谈判转向基于需求的“权力政治”模式。特朗普政府的贸易政策强调通过具体的需求来施压其他国家，而非依据先前达成的贸易协议或国际贸易规则。这种以“需求”为主导的政策架构，标志着美国对国际贸易秩序的重新定义，突显了大国博弈而非传统法治原则在全球贸易中的主导地位。随着特朗普第二次总统任期的临近，国际社会开始适应这种新的政策范式，全球贸易面临着前所未有的不确定性和挑战。
聚焦中国
新风险而非去风险：美国减少对中国关键矿产依赖的挑战
导读：石墨对电池、炼钢等行业至关重要。随着美国政策制定者寻求降低美国关键矿产供应链的风险，他们将越来越多地面对一个事实：降低风险是一种用词不当的说法。美国正在做的是新的冒险：用来自中国的熟悉风险取代前沿市场中更模糊、更不为人所知的风险。
中国废塑料进口禁令对欧盟政策的启示
导读：2017年，中国禁止进口塑料垃圾，这导致塑料垃圾在国家之间的大量重新分配。本专栏讨论了欧盟计划对《欧盟废物运输条例》进行改革的经验教训。虽然欧洲内部的废料贸易总量并没有因为禁令而增加，但有确凿证据表明，在废料处理过程中存在“废料避风港”效应。欧洲内部法规的统一可以帮助减少向低监管国家的外包，而对可回收材料含量的强制性要求可以解决禁令可能会增加废料处理量而不是回收量的担忧。
中国基础设施贷款与非洲的全球价值链参与
导读：在过去15年中，中国对非洲国家的贷款大幅增加，主要用于资助基础设施项目。本文表明，通过降低贸易成本，中国的基础设施贷款与非洲国家在全球价值链（GVC）中的参与度增加有关，特别是在下游领域。因此，中国的贷款可能有助于非洲国家的出口增长和生产力提升。
经济理论
绿色经济中的劳动力市场转型
导读：向绿色经济的转型将涉及将劳动力从高污染行业重新分配到“绿色”工作岗位。为了尽量减少这一转型对个人和社区的成本，政策需要支持被解雇工人的再就业，同时管理污染行业失业带来的负面影响。本文探讨了结构性和政策性因素在塑造劳动力市场转型中的作用，并揭示了各劳动力群体之间的异质性。教育是从非就业状态向绿色工作转型的最重要个人驱动因素，而地区之间在产业专业化上的差异要求采取基于地点的政策干预。