*中国社科院世经政所ISP(中国社科院世经政所国际战略研究组),2019年1月16日
Working Paper No. 201819
本文已发表于《FT中文网》2019年1月16日
脱欧后的英国将走向分化
薛力
在《“脱欧”后的英国会走向自闭吗?》(见《世界知识》2019年第1期“地心力说”专栏文章)一文中,我从历史的角度论证了:即便“脱欧”,英国不会走向封闭(secluded),更别提变得自闭(autistic);“硬着头皮落实脱欧”是特丽莎?梅内阁的现实选择,但将执行“最小限度脱欧”政策;草根阶层将因为发现“脱欧”对自己也弊大于利而改变观点,从而要求强化与欧盟的关系。本文则解释:脱欧后的英国将走向多方面的分化(differentiation)并步入再定位期。
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小结。上述几种分化将在不同程度上冲击联合王国公民的政治认同与文化认同,英格兰的精英与草根都保持对英格兰的文化认同,但政治上对政府作用的认知差别将扩大,并产生相应的冲突。非英格兰三地区则会思考:“我是谁?联合王国对我到底意味着什么?较远的美国、加拿大、澳大利亚与新西兰可以脱离大英帝国并发展得有声有色乃至于胜过‘母体’,较近的我为什么不能?”爱尔兰过去30年的发展已经证明:联合王国中小而落后的地区,独立后也可以实现跨越式发展。英格兰则会觉得这些地方得到好处还不知好歹,反正这些地区对英国的益处不会超过欧盟。两者相互作用,英格兰与三个地区之间变得更为疏远是大趋势。但阶层差别可能稍微缩小,地区间更为疏远的程度有限,不会导致几个地区“独立”。至于均衡点在哪里,取决于不同议题的博弈与妥协,而这是英格兰人的拿手好戏。至于英国度过“脱欧冲击波”并且在政治、经济、文化上实现新均衡,大概需要一代人的时间。