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中美的共同敌人那么多,何必非往“修昔底德陷阱”里跳?
2022-01-10 22:18:00

本文发表于微信订阅号“关中国”2022年1月10日

  中美的共同敌人那么多,何必非往“修昔底德陷阱”里跳?

  余永定

  不少人担心中国和美国有滑入“修昔底德陷阱”的危险,但如果中美选择携手对抗共同的敌人,两国是完全可以绕过这个“陷阱”的。中美的共同敌人有很多,比如全球变暖、全球贫困、国际恐怖主义、环境污染、流行病等。而目前来看,最危险的共同敌人无疑是新冠肺炎疫情。没有各国的密切协调合作,就不可能赢得抗疫的最终胜利。

  为抗击疫情,修复因疫情造成的全球供应链中断,中国采取了一系列措施促进国际贸易。2021年10月,中国出口总额为3002亿美元,同比增长27.1%。值得一提的是,中国40%的出口是中间产品,15%是生产资料,这表明中国的出口确实在帮助修复全球价值链。

  截至2021年底,中国将向其他发展中国家捐赠了1亿剂新冠疫苗,并向全球获取疫苗机制捐赠价值1亿美元的物资。中国为全球抗疫做出的贡献不容抹杀。

  美国拜登政府表示:“我们欢迎来自中国的竞争……我们的目标不是使紧张的对华贸易关系继续升级,也不是让上届政府有缺陷的战略雪上加霜。”

  中国欢迎以上声明,但问题是,拜登政府并未从根本上改变“上届政府有缺陷的战略”。相反,它将许多中国公司列入黑名单,禁止美国居民购买或出售59家中国公司的上市证券,并制定新规,试图阻止中国企业进入美国资本市场。

  不过,中国仍对改善对美关系抱有希望。中国承诺优化外资银行和保险公司的市场准入要求,完善母公司和子公司之间的跨境交易规则,并扩大外资参与中国国内金融市场的渠道。

  同时,中国正在进行国内改革,更好地遵守国际规则和标准,比如知识产权保护——这是在华经营的外国企业最关心的问题之一。正如美中贸易全国委员会所指出的,中国的知识产权法律法规“日益反映出国际标准”。

  中国还在不断加强区域和多边贸易投资合作。中国支持世贸组织在国际贸易领域重新发挥核心作用,也是2022年1月1日刚刚生效的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP) 的重要推动者。中国还已正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。

  美国一些政客主张美中“脱钩”,但这显然不符合美国商界的利益。正如美国商会最近一份报告显示,“如果美国企业削减在中国的投资,或中美相互提高关税,它们的损失将达数千亿美元”。

  2018年,中美关税战开打。据美中贸易全国委员会报告,在2020年中美首阶段贸易协定签署后,双方的关税升级告一段落。此外,美国建立了“健全的关税排除制度”,中国也做出了相应回应。2020年,美国对华出口同比增长约18%,中国依旧是美国的第三大出口市场。

  中国也一直保持着与全球经济的联系。正如美国彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪所言,“尽管经济和金融形势紧张,外国对中国的技术转让也有过多的限制”,但中国吸引的外国直接投资仍“创下纪录”。2020年,中国吸引外商直接投资增长10%以上,创下2120亿美元新高,占全球总额的四分之一。

  一些西方观察人士认为,近十几年来,中国一直在通过自主研发高新技术,来寻求另一种形式的“脱钩”。然而事实上,中国的产业升级政策并不是为了“脱钩”。如果有人觉得中国在这一过程中采取的任何措施存在问题,那么大可以在世贸组织框架内谈判解决。

  当前全球价值链正遭到扰动,暴露出了其自身弱点。尽管全球供应链为参与者带来了巨大的经济收益,但风险也很高。由于生产的碎片化和广泛的跨国劳动分工,生产过程遭到破坏的可能性比完全在一个国家内生产要高得多。新冠肺炎大流行已经持续两年了,重新审视这些全球供应链的可行性不仅是必要的,而且是理所当然的。

  全球化不需要逆转,但可能确实需要调整。各国应重塑全球价值链,在效率与安全之间实现更好的平衡,使其更具可持续性。因此,一定程度的内化是必要的,但这并不意味着要将这种调整政治化。

  没有人确切知道疫情何时结束。所有国家都在同一条船上,必须把分歧放在一边,团结起来一致抗疫。在这个关键时刻,利用疫情为政治加分是卑鄙的行为。

  回到“修昔底德陷阱”这个说法。要知道,尽管斯巴达成为伯罗奔尼撒战争的胜利者,但这场胜利也开启了斯巴达自身的衰落之路。历史的教训不应被忘记。

  * 本文原标题为 "History need not be repeated",中文版未经作者审定