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时评
从脱欧白皮书看英国脱欧进程
2018-07-25 09:58:00

*中国社科院世经政所ISP(中国社科院世经政所国际战略研究组),2018年7月23日

Police Brief No.201812

本文已发表于《世界知识》2018年第15期

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从脱欧白皮书看英国脱欧进程

任琳

        英国脱欧事宜可谓几经波折,乃至近期数位主持脱欧事务的核心官员因意见不一而离职。在巨大压力下,英国政府还是于7月12日最终公布了脱欧白皮书。围绕这个白皮书的合法性、可行性和连带影响,依然争议颇多,且其最终是否会为欧盟所接纳也尚未可知。本文暂且从白皮书文本的基本内容入手,推断英国脱欧的此番进程意味着什么。脱欧白皮书主要关乎经济、安全与法律行政事务,洋洋洒洒九十多页。总结起来,核心条款大概有以下几种:贸易、金融、欧洲法院、移民和安全。

        ……

        英国脱欧还可能对欧美关系和全球格局带来的连带效应。特朗普主政下的美国期待一个相对“碎片化”的欧洲,因此更偏好于英国会做出更为彻底的脱欧决策。特朗普更看重英国和欧盟将会在美国的经贸战略中起到一个什么样的作用,扮演一个什么样的角色。因此,特朗普并不关心脱欧后的英国在国内层面会面临的问题,而更多地是从美国自身全球战略布局层面看待英国和欧盟这两枚“棋子”。早前,特朗普曾接受《太阳报》专访,严厉批评不坚决的脱欧,认为其将会不利于美国全球经贸战略的铺开。英国选择跟欧盟并不决绝的切割,虽然是出于保护英国本国产业和经济的稳定之考虑,但可能有碍美国与欧洲达成新的跨大西洋贸易协定。当然,英国脱欧会走向何方更多是取决于英国自身的决断,外界只能猜测和观望。但毋庸置疑,保护脱欧后的平稳过渡,是英国的利益所在。日前看似中庸的脱欧白皮书,恰是英国分析国内国际形势后做出有益权衡的结果。

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