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时评
特朗普考虑有条件重返TPP的动因及影响
2018-02-26 14:50:00

*中国社科院世经政所IGT(国际贸易研究)系列讨论稿,2018年2月24日

Policy Brief No. 201803

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特朗普考虑有条件重返TPP的动因及影响

张宇燕 东艳

        摘要:特朗普在参加达沃斯世界经济论坛年会演讲时提出有条件重返TPP谈判,反映出美国谋求改变国家形象、缓和与同盟国的关系、寻求更有利于美国的贸易环境、为改造区域和多边贸易体系做铺垫、为中期选举争取更大支持,加强对中国等国家的防范的动向。虽然特朗普政府多次强调更倾向于采取双边FTA谈判的方式推进其新贸易理念,认为规模较大协定的集体谈判束缚了美国的手脚,但考虑到上面几方面的动因,不排除美国在未来1-2年内重返TPP的可能。

        ……

        总体来看,美国并不是反对全球化,而是以退为进,谋求更有利于本国的外部经济环境,打压中国、俄罗斯等国。美国释放的有条件重返TPP的信号将促进日本等国家加速推进CPTPP的实施,为美国回归TPP提供便利条件,亚太区域中不同合作机制此消彼长将出现新态势。美国重返TPP不会一帆风顺,有可能持续2-3年时间,虽然特朗普政府多次强调更倾向于采取双边FTA谈判的方式推进其新贸易理念,认为规模较大协定的集体谈判束缚了美国的手脚,但考虑到上面所提到的几个方面的动因,不排除美国在未来1-2年内重返TPP的可能。