《世界知识》2017年10期
特朗普税改的挑战与立法前景
曹永福
4月26日，特朗普政府的税收改革原则向媒体公布，其要点包括：将个人所得税的7档税率简化为3档，分别为10%、25%和35%;将公司税率从35%降低到15%;将夫妻个税起征点从12000美元提高到24000美元；将资本利得税率从23.8%降低到20%;取消遗产税；取消繁琐的替代型最低税计税方式；取消大部分税收减免政策。
美国的总体税率在发达国家之中并不高，但公司税在发达国家中却是最高的，因此特朗普把调低公司税率作为税改的重磅政策，并推出其他减税和简化税制的政策。这被认为是继1986年里根政府税制改革以来最重要的、也是美国历史上幅度最大的一次减税，其目标是提高公司竞争力、促进企业投资、扩大就业。
减税和简化税制很容易获得选民的支持，但税收问题错综复杂，对经济有广泛而深入的影响。任何一次税改都需要做系统分析和测算。目前特朗普政府公布的税改原则还非常简略，大量细节需要在与国会的磋商中逐渐明确，因此税改前景仍面临许多未知数。
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