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时评
香港能否帮助国家突围TPP?
2016-06-08 15:19:00

*中国社科院世经政所全球发展展望研究系列(GDP)讨论稿,2016年6月7日

Policy Brief No. 16.013

本文已于2016年6月2日发表于《澎湃》

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香港能否帮助国家突围TPP?

  5月底,日本主办的G7峰会期间,日本首相安倍晋三与美国总统奥巴马同意就TPP的早期工作进行双边合作。此后G7峰会公报也正式表态,“签署跨太平洋伙伴关系协定(TPP)是关键的一步,我们鼓励每个TPP成员完成国内的程序”。

  2015年9月5日,TPP达成协议,成为历史上最大的区域贸易和投资协议,覆盖了40%的全球经济总量。耐人寻味的是,就在9月5日的部长级会议达成TPP协议之后,奥巴马马上就发表了声明:美国不能让中国等国家书写全球贸易规则,美国应该制定这些规则,在坚持保护劳工与环境的高原则下,为美国商品开发新市场。

  ……

  当然,任何做法都会有利有弊。借助香港作为通道,帮助中资银行和其他中资机构突围TPP,确实有可能取得一定效果。但是新的问题也可能接踵而至,比如,中资机构在港布局过程中,可能涉及到多种形式的资本运作,以香港为起点的进一步海外布局,其资本运作链条更长、更为复杂。这时候,相关部门对中资机构的监管效力可能会出现下降。尤其是对国有企业的监管,以及对一些市场机构通过香港进行洗钱的监管,其难度可能会显著上升。此外,如果香港加入TPP,则香港和内地之间的经济体制不兼容问题,也可能会更加凸显,这也是一种潜在的担忧。

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