*中国社会科学院世界经济与政治研究所CEEM（世界经济预测与政策模拟实验室）2020年6月30日
CEEM《全球智库半月谈》(总第192期)
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世界热点
绿色刺激，绿色复苏 6
导读：目前，全球许多国家政府正在考虑应对新冠肺炎危机的一揽子财政复苏计划。本文分析了过去绿色财政刺激对就业的影响，主要关注了全球金融危机后美国的复苏和再投资法案。研究发现，绿色刺激在长期创造就业机会方面特别有效，但在短期内则不然。因此，虽然绿色刺激方案有助于调整经济方向，并引导其进入长期绿色轨道，但它们在快速重启经济方面效果不佳。
基尔经济预测：复苏缓慢 9
导读：基尔世界经济研究所预计，德国经济今年将下降6.8%，明年将增长6.3%；全球经济今年将下降3.8%，明年将增长6.2%。当前，德国消费大幅下滑，储蓄率飙升；出口受到严重冲击，经常账户盈余下降；经济刺激方案规模将超过1300亿欧元。
全球债务危机的启示 12
导读：那些还相信全球经济正走在V型复苏道路上的人，一定没有看过IMF最近悲观的经济预测。如果IMF对世界经济的预言不幸成真，在意大利和巴西等高系统性风险国家将出现一系列重大债务危机。国际货币基金组织预测，全球经济将在2020年萎缩近5%，这将是自1930年代大萧条以来经济最糟糕的一年，经济表现甚至要比2008年金融危机时期还要糟糕。
危机后的全球供应链模式 14
导读：在上世纪70年代，日本汽车厂商丰田发明了被称为“极速供应链”（Just-in-time supply chains, JIT）的管理模式，力图通过供应链上下游企业间的信息交流，最大限度地压缩仓储成本。多年来，这套管理模式得到了各国制造业企业的广泛应用。笔者基于法国的企业级数据，分析了极速供应链模式对法国企业出口贸易的影响。
疫后重启政策工作包 17
导读：各国在疫情流行期间均推出了“封城”政策，政府推出了保留工作计划保证工人就业，推出了工资补贴、税收递延、担保贷款等方式帮助企业。“封城”期间政府政策的重点在于“保护”，这些政策产生了较好的作用。本文讨论了“封城”放开后，政府应该采取的措施。“封城”后的政策应考虑重新分配，应继续保留工资补贴，为债务过多的小企业引入债务重组方案。
聚焦中国
性别歧视拖累中国经济增长 27
导读：自改革开放以来，中国的经济取得长足发展，但是劳动力市场上，性别差距正在不断扩大，女性受到多方面的性别歧视，在育儿上也付出更多的时间，使得她们的收入低于男性。中国女性领导者的在公司中的比例高于世界平均水平，但是增长却比世界平均水平缓慢。中国的人口红利已经过去，在老龄化的背景下，提升性别平等程度能进一步释放更多的劳动力，促进女性权益的进步，也能提升中国劳动力市场的效率，为中国经济发展提供新动力。
经济政策
美联储货政策的三个问题 31
导读：美联储是世界上最重要的央行，但最近处境不太好。本文详述了美联储政策中的三大问题：其对采用负政策利率的抵触，因其不透明的（准）财政政策而导致的信贷风险，以及在其压力测试分析中低估的新冠肺炎严重性。本文提出的计划包括，在零利率水平附近实行对称政策，暂时禁止分红和新股上市，并对金融系统进行全面压力测试。
民主党的贸易政策 34
导读：本文为William Alan Reinsch为民主党竞选提出的贸易政策，主要分为三个部分。第一部分阐述了一些基本原则。第二部分讨论了如何清理特朗普政府不可避免的遗留问题。第三部分将关注中国问题。
美国的财政政策和主要福利项目概览 39
导读：在COVID-19大流行之前，美国财政前景就已经面临挑战。与十年前的金融危机一样，当前的危机也使这些挑战变得更为严峻。二者都需要采取积极的政策响应并进行大量联邦借款。目前联邦债务的增长速度可能比此前最悲观预期还要快。除了此次危机以外，人口老龄化和医疗费用上升也是造成财政压力的主要原因。在过去的半个世纪中，包括社会保障、医疗保险和医疗救助计划等在内的一系列大规模的联邦权利计划快速发展，并且有望在未来几十年中保持增长态势。一旦危机有所缓解，国会应制定改革措施，降低这些计划的长期成本。未来的重点应放在延长退休年龄、进行差异化的福利支出以及提高健康和长期护理服务的效率上。
本期智库介绍 57