*中国社科院世经政所CEEM（世界经济预测与政策模拟实验室）讨论稿，2018年3月15日
《全球智库半月谈》(总第138期)
目 录
贸易专题
中国的知识产权政策需要美国使用明智的贸易政策进行应对——特朗普总统显然没考虑到 6
导读：据报道称，特朗普政府可能会根据美国贸易法“301条款”对中国涉嫌侵犯知识产权的行为实施报复性关税，但这一决策其实并不明智。
北美自由贸易协定重新谈判：你需要知道的事情 9
导读：通过CIGI专家和投稿人的评论和分析，以便及时了解NAFTA的重新谈判情况。
退出NAFTA将打击美国18.7万个出口就业岗位 12
导读：自特朗普上任以来，各界都高度关注美国是否会退出北美自贸协定（NAFTA）、甚至退出美国-加拿大自贸协定（CUSFTA）。PIIE的研究员们使用建模方法估算了这两种情形对美国国内就业的负面影响。根据他们的估计，退出这两项自贸协定将给美国带来18.7万个就业损失。
TPP的回归：为什么美国是最大的输家 16
导读：三月八日，除美国外，TPP其它11个成员国将签署新的“跨太平洋伙伴全面进展协定”。据模型预测，这一旦协定得到实质性实施，这11个国家的预期实际收入收益将达到国内生产总值的1%；而美国除要放弃原本预计收益外，还会额外损失20亿美元，因此或成最大输家。新旧协议主要有三点区别。
白宫的钢铁贸易政策 18
导读：特朗普政府日前宣布对所有钢材进口征收25％的关税，以期起到保护美国钢铁行业，增加就业的效果，这也是特朗普自竞选以来一直关注的优先事务。然而，该决议在白宫内部引起争议的同时，也造成了华尔街股价的下跌。专家认为，这一举措能带来的好处有限，而且很有可能反过来对美国自身经济造成负面影响。
减少贸易赤字的三种途径 21
导读：特朗普总统厌恶美国的贸易逆差，并将消除或减少大规模双边贸易逆差作为其贸易政策的核心。美国出现贸易逆差，并非因为贸易状况不佳，而是因为国民的支出超过其收入，并通过外国信贷融资。本文提出了减少贸易赤字的三种途径，分别是减少消费、增加储蓄，汇率贬值以及对资本流入征税。
特朗普对太阳能电池板征税并未保护美国利益 23
导读：出于对美国工人和企业的捍卫，打击中国不公平的贸易行为，特朗普政府在1月下旬对进口太阳能电池板征收高关税。然而，单方面的关税保护政策是无效的，且有导致被孤立的风险。为了对抗中国等国家扶持高新技术产业力量带来的贸易危险，从长远来看，美国需要一个专注于国内和国际重建的战略。
北美与欧洲经贸合作的四种前景 27
导读：近年来，越来越多的学者开始担忧跨大西洋伙伴关系的前景。作者认为，欧洲与北美的经贸关系正处于一种不进则退的境地。作者分析了北大西洋两岸经贸关系的四种前景，并在完整报告中论述了建立北大西洋贸易区的具体进程。
修订韩美自由贸易协定——没有亮点 30
导读：韩国与美国的自由贸易协定重新谈判于1月5日正式开始，美国方面希望减少贸易赤字，尤其是减少汽车行业的贸易逆差；而韩国方面正在寻求修改投资者—国家争端解决（ISDS）规定和伙伴国家豁免全球保障措施，同时希望增加对美国军事硬件和能源的进口。
美国钢铁保护主义以前也不起作用 34
导读：美国总统正在准备对钢铁和铝的进口实施新的限制措施。本文认为历史上美国的贸易保护并不成功，结果总是相似的，为消费者带来巨大的成本，却没有拯救被保护的行业。
本期智库介绍 36