专题研究
非洲网络安全治理初探
肖莹莹 袁正清
内容提要 非洲互联网发展起步晚 、普及快，与之相伴随的是网络犯罪日益猖獗 、相关法律制度及执法能力滞后、 公众和企业网络安全意识相对薄弱的现状。近年来，非洲各行为体开始加快设计网络安全治理方面的制度框架。除了电子交易和网络犯罪外，个人数据保护也是非洲网络安全治理的重要内容，这和西方发达国家的“传授”以及非政府组织的 积极倡导有关。非洲网络安全治理的制度设计中，不论是在国家层面、次区域组织层面、非盟层面，还是 非 政府 组织 层面，都有西方发达国家和西方主宰的国际组织的身影，部分制度的内容借鉴甚至照搬了西方国家原有的设计。这可能造成非洲大陆在网络空间被再度“ 瘦民化” 。 而且 ，根据西方经验 设计的制度是否适合非洲国家的文化和观念，还有待于实践的检验。
关键词 网络安全 网络犯罪 数据和隐私保护 治理路径 非洲联盟
作者简介 肖莹莹 ，中国社会科学院研究生院博士生（ 北京102488 ） ；袁正清 ，中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员 （ 北京 100732 ） 。